Об утверждении Положения о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской

СОВЕТ  НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ

БОРЩЕВО-ПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЭРТИЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

от «10» февраля  2023 года                      № 158                                          

                           с.Борщевские Пески                

 

Об утверждении Положения о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской

 

        В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов Российской Федерации», Законом РФ от 14.01.1993 г. № 42992-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» Совет народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района РЕШИЛ:

 

       1. Утвердить Положение о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области (Приложение).

 

       2. Опубликовать настоящее решение в сборнике нормативных правовых актов «Муниципальный вестник Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района» и разместить на официальной сайте администрации Борщево-Песковского сельского поселения в сети Интернет.

 

       3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

 

 

Глава

сельского поселения                                                                 С.А. Помыткин

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Борщево-Песковского сельского поселения

от 10.02.2023 г. № 158

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке установки памятников, мемориальных досок и

других памятных знаков на территории Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области

 

Статья 1. Общие положения

 

       1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок и условия установки на территории Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, увековечивающих память выдающихся личностей и исторических событий.

      1.2. Настоящее Положение не распространяется на отношения, возникающие при:

       -  установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территориях, принадлежащих физическим и юридическим лицам, закрытых для обзора и для свободного посещения;

     - установке скульптур, декоративных композиций и прочих элементов благоустройства поселения, не связанных с увековечением памяти выдающихся личностей и исторических событий.

      1.3. Решение об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков принимается Советом народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения при согласовании с  Управлением по охране объектов культурного наследия Воронежской области.

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

 

     2.1. Памятник – произведение монументального искусства, созданное для увековечения памяти о выдающейся личности или историческом событии.

     2.2. Мемориальная доска – одна из форм монументального искусства, представляющая собой памятный знак, предназначенный для увековечения памяти о выдающейся личности или знаменательном событии в истории Борщево-Песковского сельского поселения, Воронежской области и Российской Федерации, устанавливаемый на фасаде, в интерьерах зданий, сооружений, связанных с историческим событием, жизнью и деятельностью выдающейся личности.

     2.3. Памятный знак – сооружение или предмет, связанный с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства.

      2.4. Самовольно установленный памятник, мемориальная доска или другой памятный знак – памятник, мемориальная доска или другой памятный знак, установленные на территориях общего пользования сельского поселения (улицах, площадях, парках, скверах и проч.) с нарушением требований настоящего Положения.

 

Статья 3. Основания для принятия решения об установке памятника,

мемориальной доски или другого памятного знака

 

      Основаниями для принятия решения об установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака являются:

       - значимость события в истории Борщево-Песковского сельского поселения, Воронежской области и Российской Федерации;

       - признание заслуг личности, наличие достижений личности в государственной, общественной, политической, военной, производственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте, а также особый вклад личности в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу территории поселения и Российскому государству. В целях объективной оценки достижений лица, имя которого предлагается увековечить, памятник, мемориальная доска или другой памятный знак могут быть установлены не менее чем через 10 лет после его кончины.

        На лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, лиц погибших при исполнения воинского долга, ограничения по срокам обращения об установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака не распространяются.

 

Статья 4. Порядок принятия решения об установке памятников,

мемориальных досок и других памятных знаков

 

       4.1.С предложением об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, депутаты Совета народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения, инициативные группы граждан численностью не менее 10 человек (далее – заявители).

       4.2. Предложения об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков вносятся в письменной форме в Совет народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения. К рассмотрению принимаются также оформленные в виде соответствующих проектов решений предложения лиц, имеющих право внесения проектов в Совет народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения.

       4.3. Поступившие предложения, обращения (ходатайства) об установке

памятных знаков рассматривает специально созданная Комиссия по вопросам установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории Борщево-Песковского сельского поселения.

      4.4. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Борщево-Песковского сельского поселения.

       4.5. В состав Комиссии могут входить представители органов местного

самоуправления Борщево-Песковского сельского поселения, общественных объединений, организаций и учреждений, Почетные граждане сельского поселения.

       4.6.В случае необходимости Комиссия может привлекать специалистов

различных организаций и ведомств, представителей общественности.

       4.7. В состав комиссии входит не более 5-и человек.

        4.8. Форма работы комиссии - заседание. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

       4.9. Решение комиссии принимается 2/3 голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.

      4.10. Дата и время проведения заседания Комиссии назначаются председателем, в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.

      4.11. В результате рассмотрения обращения Комиссия в месячный срок

принимает одно из следующих решений:

     - поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение об установке памятного знака;

    - рекомендовать инициатору увековечить память события или деятеля в других формах;

    - поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение о принятии в муниципальную собственность раннее созданных памятных знаков;

    - отклонить обращение (ходатайство) и направить инициатору мотивированный отказ, проинформировав о принятом решении главу администрации Борщево-Песковского сельского поселения.

      4.12. При принятии Комиссией положительного решения глава администрации Борщево-Песковского сельского поселения выносит вопрос об установке памятного знака (о принятии в муниципальную собственность памятного знака) на рассмотрение Советом народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения. Решение об установке памятников, памятных знаков принимается Советом народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения на ближайшей сессии.

       4.13. При положительном решении Совета народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения установку памятного знака осуществляет инициатор либо администрация сельского поселения в случае, если памятный знак устанавливается за счет средств бюджета Борщево-Песковского сельского поселения.

      4.14. Предложение об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, в том числе оформленное в виде соответствующего проекта решения Совет народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения, должно содержать следующие сведения:

      - наименование события или фамилия, имя и отчество лица, в память о котором предлагается установить памятник, мемориальную доску или другой

памятный знак;

      - предполагаемое место установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

      - источники финансирования работ по изготовлению памятника, мемориальной доски или другого памятного знака, планируемые сроки установки.

      К предложению об установке памятников, мемориальных досок и других

памятных знаков должны быть приложены следующие документы:

      - историческая или историко-биографическая справка о событии или личности, память о котором предлагается увековечить;

      - в случае необходимости, копии архивных документов, подтверждающих

достоверность события или заслуги лица, память о котором предлагается увековечить;

      - эскизный проект памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

      - проект размещаемой на памятнике, мемориальной доске или другом памятном знаке пояснительной надписи;

      - документы, подтверждающие период проживания лица, память о котором предлагается увековечить, в здании, сооружении, на фасаде или в интерьере которого предлагается установить мемориальную доску;

      - оформленное письменно согласие собственников помещений в многоквартирном доме, если предлагается установить мемориальную доску на фасаде дома;

     - оформленное письменно согласие собственника земельного участка, на территории которого предлагается установить памятник или памятный знак;            - оформленное письменно согласие собственника здания, сооружения, на фасаде или в интерьерах которого предлагается установить мемориальную доску, за исключением случаев нахождения земельного участка, здания, сооружения в муниципальной собственности.

     Администрация Борщево-Песковского сельского поселения на основании заключения Комиссии подготавливает соответствующий проект решения на

рассмотрение Совета народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения.

       4.15. К проекту решения Совета народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения об установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака прилагаются:

      - выписка из протокола заседания Комиссии;

      - общие сведения о событии или лице, память о котором предлагается

увековечить;

      - сведения о предполагаемом месте установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

     - сведения об источниках финансирования работ по изготовлению и

установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака.

        4.16. В решении Совета народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения об установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака указываются:

        наименование события или фамилия, имя, отчество лица, в память о котором устанавливается памятник, мемориальная доска или другой памятный знак;

        место размещения памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

       срок установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

       сведения о лицах, ответственных за установку памятника, мемориальной доски или другого памятного знака.

 

Статья 5. Архитектурно-художественные требования к памятникам,

мемориальным доскам и другим памятным знакам

 

       5.1. Архитектурно-художественное решение памятника, мемориальной доски или другого памятного знака не должно противоречить характеру места их установки, особенностям территории, в которую они привносятся, как новый элемент.

       Установка мемориальных досок допускается только на фасадах зданий и

сооружений, а также в интерьерах помещений, где происходили исторические события, проживали или работали выдающиеся личности. В композицию мемориальной доски могут, помимо текста, включаться портретные изображения и декоративные элементы.

      5.2. Памятник, мемориальная доска или другой памятный знак изготавливаются из долговечных материалов (мрамора, гранита, чугуна, бронзы и иных металлических сплавов).

       5.3. Памятник, мемориальная доска или другой памятный знак должны иметь пояснительную надпись (далее – текст). Текст должен излагаться на русском языке и соответствовать его нормам и правилам. Допускается употребление текста на иностранных языках при наличии идентичной пояснительной надписи на русском языке. Текст должен в лаконичной форме содержать характеристику события (факта) либо периода жизни (деятельности) лица, память о котором предлагается увековечить. В тексте должны быть указаны полностью фамилия, имя, отчество лица, память о котором предлагается увековечить. В тексте обязательны даты, конкретизирующие время причастности лица или события к месту установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака. При определении возможности сооружения и сроков установления мемориальных досок и других памятных знаков учитываются техническое состояние зданий, планируемые работы по их ремонту и реконструкции.

        Мемориальные доски и другие памятные знаки устанавливаются на фасадах и в интерьерах зданий и сооружений, а также на определенной части ландшафта населенных пунктов. Мемориальные доски и другие памятные знаки устанавливаются на хорошо просматриваемых местах на высоте не ниже двух метров. Мемориальные доски и другие памятные знаки должны иметь место для возложения цветов. Не допускается закрывать видимость мемориальной доски или другого памятного знака и препятствовать подходу к ним зелеными насаждениями и различными предметами. На стене здания, сооружения вблизи мемориальной доски или памятного знака не должна находиться иная информация (реклама, объявления и др.), не связанная с текстом мемориальной доски или памятного знака.

      Официальное открытие мемориальной доски или другого памятного знака производится на специальной, торжественной церемонии.

 

Статья 6. Установка, содержание и учет памятников, мемориальных

досок и других памятных знаков

 

        6.1. Установка памятников, мемориальных досок и других памятных знаков осуществляется за счет собственных средств заявителя и (или) привлеченных им средств, а также за счет средств бюджета Борщево-Песковского сельского поселения в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели.

       6.2. Памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки включаются в реестр муниципальной собственности администрации Борщево-Песковского сельского поселения.

       6.3. После установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака, изготовленного за счет собственных средств заявителя и (или) привлеченных им средств, заявитель вправе самостоятельно обеспечивать его содержание в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории Борщево-Песковского сельского поселения, утвержденных решением Советом народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения, или передать памятник, мемориальную доску или памятный знак в собственность администрации Борщево-Песковского сельского поселения.

        6.4. Администрация Борщево-Песковского сельского поселения организует учет, контроль за состоянием принятых в муниципальную собственность памятников, мемориальных досок и других памятных знаков и их содержание в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории Борщево-Песковского сельского поселения.

 

Статья 7. Демонтаж памятников, мемориальных досок и

других памятных знаков

 

        Демонтаж памятников, мемориальных досок и других памятных знаков,

установленных в соответствии с настоящим Положением, допускается с целью их реставрации или переноса. Памятники и памятные знаки могут быть демонтированы на период проведения работ по благоустройству территории, на которой они установлены.

        Мемориальные доски могут быть демонтированы на период проведения ремонта зданий и сооружений, на фасадах которых, или помещений, в интерьерах которых они установлены.

        По завершении реставрации памятников, мемориальных досок и других

памятных знаков, а также работ по благоустройству территории, ремонту фасадов и интерьеров памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки устанавливаются на прежнем месте.

 

Статья 8. Перенос памятников, мемориальных досок и других памятных

знаков

 

         8.1. Решение о переносе памятников, мемориальных досок и других памятных знаков принимается Советом народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения в случаях:

       изменения градостроительной ситуации (утверждение нормативно-правовых актов, касающихся территориального развития поселения, корректировка Генерального плана сельского поселения);

       необходимости переноса самовольно установленного памятника или памятного знака, в отношении которого комиссией принято решение о сохранении и переносе.

       8.2. Решение о переносе мемориальной доски принимается в случаях, когда здание, сооружение, на фасаде или в интерьере которого установлена мемориальная доска, признано ветхим, аварийным, подлежащим сносу.

       8.3. Не допускается перенос памятника, мемориальной доски или другого

памятного знака с целью размещения наружной рекламы и иных информационных объектов.

      8.4. Внесенный в Совет народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения проект решения о переносе памятника или другого памятного знака в связи с изменением градостроительной ситуации направляется на рассмотрение в администрацию Борщево-Песковского сельского поселения вместе с документами, свидетельствующими об изменении градостроительной ситуации.

         По итогам рассмотрения изложенного в проекте решения Совета народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения предложения о переносе памятника, мемориальной доски или другого памятного знака администрация Борщево-Песковского сельского поселения дает рекомендации о новом месте установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака. Копия рекомендательного письма вместе с представленными инициатором проекта решения документами направляется в Совет народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения в течение 5 рабочих дней со дня подачи предложения.

        8.5. К направляемому в Совет народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения предложению о переносе самовольно установленного памятника или памятного знака, должна быть приложена копия письма администрации Борщево-Песковского сельского поселения, с решением о сохранении самовольно установленного памятника или памятного знака, обоснована необходимость его переноса и даны рекомендации о новом месте установки.

 

Статья 9. Выявление и демонтаж самовольно установленных

памятников, мемориальных досок и других памятных знаков

 

       9.1. В случае выявления памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, установленных в нарушение порядка, предусмотренного

настоящим Положением, администрация Борщево-Песковского сельского поселения принимает меры по установлению лиц, осуществивших их установку.

      9.2. Вопрос о необходимости демонтажа либо сохранения самовольно установленных памятников, мемориальных досок или других памятных знаков рассматривается Советом народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения.

      Самовольно установленный памятник, мемориальная доска или другой

памятный знак, в отношении которого принято решение о его сохранении, подлежит учету в администрации Борщево-Песковского сельского поселения.

       В случае принятия решения о демонтаже самовольно установленных памятников, мемориальных досок или других памятных знаков издается соответствующее постановление администрации Борщево-Песковского сельского поселения.

       9.3. Демонтаж самовольно установленных памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, а также проведение в случае необходимости работ по благоустройству территории, ремонту фасадов зданий и сооружений осуществляется за счет лиц, самовольно установивших памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки; в случае, если указанные лица не были выявлены – за счет средств бюджета Борщево-Песковского сельского поселения.