Отчет главы поселения за 2016 год

Доступен пакет документов - Загрузить   СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
БОРЩЕВО-ПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЭРТИЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ   Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е  

от «03»  февраля     2017  года     № 126  

     с. Борщевские Пески

Об утверждении отчёта главы Борщево - Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области за 2016 год        Руководствуясь Федеральным Законом от 06.10 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района, Совет народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения р е ш и л:    1. Утвердить отчёт главы Борщево-Песковского сельского поселения за 2016 год. (Прилагается) 2. Признать работу главы Борщево-Песковского сельского поселения удовлетворительной. 3.Поручить главе Борщево-Песковского сельского поселения активизировать работу по выполнению задач на 2017 год.   4. Опубликовать настоящее решение в сборнике  нормативно-правовых актов «Муниципальный вестник» Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области. 5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.  

Глава сельского поселения     С.А. Помыткин

 

УТВЕРЖДЕН Решением Совета народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения «03» февраля  2017  года  № 126     ОТЧЕТ ГЛАВЫ БОРЩЕВО-ПЕСКОВСКОГОСЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭРТИЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ ЗА 2016 ГОД         1.Историческая справка.  Борщево-Песковский сельский Совет образован 14 января 1965 года решением Исполнительного комитета Воронежского областного Совета Трудящихся от 14 января 1965 года № 32 «Об административно-территориальном составе районов Воронежской области» и вошел в состав Эртильского района. Законом Воронежской области от 15 октября 2004 года № 63-ОЗ Борщево-Песковский сельский Совет наделен статусом сельского поселения, этим же законом были определены границы территории Борщево-Песковского сельского поселения. Территорию сельского поселения составляют земли, находящиеся в пределах границ Борщево-Песковского сельского поселения, в том числе населенные пункты: село Борщевские Пески, село Малые Ясырки.          2. Демографическая ситуация.   2.1  По состоянию на 1 января 2017 года численность населения составляет 604 человека, в том числе: - с. Борщевские Пески -  551 человек (фактически проживает 320 человек); - с. Малые Ясырки –53 человека (фактически проживает 20 человек).   2.2 Демографическая ситуация сельского поселения за 2016 год сложилась следующим образом: 2.2.2 Прибыло всего:  2016 год – 19 чел., 2015 г. - 12 чел., из них: - родилось- 4, что по сравнению с 2015 годом меньше на 2 ребенка; - прибыло из других территорий- 15 человек, что по сравнению с 2015 годом больше на 9 человек. 2.2.3 Убыло всего: в 2016 году 21чел., в 2015 году 38 чел., из них: - умерло-16/16 чел.; - убыло на другие территории - 5/22 чел. Смертность превысила рождаемость в 4 раза (в 2015 году в 3,5 раза). 3. Местное самоуправление.        В сентябре 2016 года на территории сельского поселения прошли выборы в Воронежскую областную Думу.    В ходе организации и проведении выборов на территории сельского поселения нарушений избирательного законодательства, избирательных прав граждан допущено не было. В июле-августе 2016 года проведена Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года.      На основании Устава Борщево-Песковского сельского поселения структуру органов местного самоуправления составляют: Совет народных депутатов, администрация Борщево-Песковского сельского поселения. Остановлюсь на основных направлениях в работе каждого органа.   3.1  Совет народных депутатов.         В  2016 году Советом народных депутатов сельского поселения проведено 8 заседаний сессий на которых утверждено 32 решения. Среди принятых решений хотелось бы обратить внимание на такие решения, как внесение изменений в Устав сельского поселения, принятие изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения, решения в сфере налогового законодательства, решения связанные с исполнением Бюджета сельского поселения.       Работа депутатов  в течении всего года носила конструктивный характер, все поставленные вопросы были рассмотрены положительно за что хочу выразить им свою благодарность.   2.2.2 Администрация.     Администрацией сельского поселения в 2016 году разработано и утверждено 144 постановления. Предоставлено 113 муниципальных услуг, из числа которых 106 муниципальных услуг предоставлено физическим лицам, 7 муниципальных услуг юридическим лицам.  Исполнено более 200   запросов из других органов  власти, учреждений и организаций. Исполнено для населения: 92 нотариальных действия, выдано 247 различных справок, 149 выписок из книг похозяйственного учета, рассмотрено 7 письменных обращений граждан, принято на личном приеме должностными лицами 55 граждан.     В течении всего года сотрудниками администрации велась работа по предоставлению и обеспечению интересов населения в различных организациях и учреждениях Эртильского муниципального района, что позволило гражданам с наименьшими затратами своего времени решать злободневные для них вопросы. С этой же целью было налажено взаимодействие с МФЦ г. Эртиль, в результате которого  организован выезд его сотрудников непосредственно на территорию поселения.        3. Бюджет. Основные параметры бюджета на 2015 год: по доходам в сумме 2961,9тыс. руб. и расходам в сумме 3119,9 тыс. руб. дефицит бюджета в сумме 158,0 тыс.руб.    В течение отчетного периода в бюджет поселения были внесены изменения и дополнения решениями Совета народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения. Основные параметры бюджета на 2016 год утверждены по доходам в сумме 3201,4 тыс. руб., расходам в сумме 3091,9 тыс. руб., дефицит бюджета в сумме -109,5 тыс. руб.    Исполнение бюджета поселения в 2015 году осуществлялось в условиях реализации основных направлений бюджетной и налоговой политики в области доходов, совершенствование и усиление административного контроля за полнотой и своевременностью уплаты налогов.

    Доходная часть бюджета    2016 года исполнена в сумме 3201,4 тыс. руб., что составляет 99,8% от плановых назначений. Уровень поступления доходов  2016 года к 2015 года больше на 201,1 тыс. руб.

В общем объёме поступивших за  2016 года доходов налоговые и неналоговые доходы составляют 1619,4 тыс. руб. межбюджетные трансферты от бюджетов других уровней получены в размере 1434,4 тыс. руб.

 
   Исполнено с нач.года (тыс.руб.)
Налог на доходы  физических лиц 19,7   101%
Налог на имущество физ.лиц 57,3    101.2%
Земельный налог 754,8     100.1%
Госпошлина за совершение нотариальных действий 12,9    103.2%
Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты 774,7 100.1%
    Собственная часть доходов в основном формировалась из земельного налога, который составлял 46,6 %  собственных доходов и доходов, полученных  от уплаты акцизов  который составлял 47,9%.

Поступления по собственным доходам в бюджет Борщево-Песковского  сельского поселения на 2016 год планировались в сумме 1617,06 тыс. руб., в том числе: по налогу на доходу физических лиц –  19,5 тыс. руб.; налогу на имущество  физ. лиц – 57,0тыс. руб.; земельному налогу – 784,0 тыс.руб.; госпошлина за совершение нотариальных действий – 12,5  тыс.руб.; доходы , полученные  от уплаты акцизов на нефтепродукты -  774,0 тыс. руб.

   Фактически за 2016 год в  бюджет Борщево-Песковского сельского поселения поступило  собственных доходов на сумму 1619,4 тыс. руб. (100,01 % плановых назначений).

По сравнению с предыдущим годом собственная доходная часть бюджета  поселения меньше на 151,8 тыс. руб., или на 10,2%.

  Поступления земельного налога составили 754,8 тыс. руб., или 100,01% плановых назначений.  По сравнению с предыдущим 2015 годом произошло снижение поступлений на 306,2 тыс. рублей. Уменьшение  произошло за счет разграничения земельных долей  на пашни и сенокосы с уменьшением кадастровой стоимости.

        Расходная часть бюджета.

Общегосударственные вопросы

     Оплата труда и начисления на оплату труда  составил -1352,1 тыс.рублей, в том числе на содержание главы- 594,3 тыс.рублей и на содержание муниципальных служащих – 401,5 тыс.рублей, на оплату служащим -356,3 тыс.рублей.

по договорам гражданско-правового характера на содержание технички -52,1 тыс.рублей, на содержание истопников – 94,7 тыс.рублей, на оплату электроэнергии – 15 тыс.рублей, на оплату услуг связи 22,4 тыс.рублей, на подписку- 3,0 тыс.рублей, за аренду интернет сайта – 10,0 тыс.рублей, за лицензию и ЭЦП  для ведения нотариальных действий -5,8 тыс.рублей, за сдачу отчетности через интернет- 10,3 тыс.рублей, за публикацию в газете объявлений -1,7 тыс. рублей, оплата услуг по страхованию имущества (ОСАГО) -3,9тыс.рублей, на оплату налога на имущество- 3,3 тыс. рублей, , на оплату угля –  в количестве 4т. на 28,0тыс.рублей, на оплату ГСМ в количестве 1680 л. – 54,5тыс.рублей, 3,7 на канцелярские расходы, на приобретение картриджа-1,8 тыс.рублей.

  Национальная оборона

   Средства, поступившие  на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 68,9  тыс. руб. использованы в полном объеме. На заработную плату и начисления на заработную плату – 62,3 тыс.рублей; на оплату услуг связи 1,9 тыс.рублей; на приобретение канцелярских товаров и бланков на -4,7тыс. руб.

Национальная экономика

  Выполнение по данному разделу составило 527,0 тыс.рублей. При плане 100 %., кассовые расходы составили  527,0 тыс. руб.

  На приобретение щебня для ремонт дорог – в количестве  650,6т. на сумму 527,0 тыс.рублей.

Жилищно-коммунальное хозяйство

      Расходы по данному разделу составили 194,2тыс. руб. при плане 194,2 тыс. руб. или 100 % от плана.

    На оплату  за уличное освещение и ремонт  направлено 46,8 тыс.рублей, в том числе за счет областного бюджета 27,5 тыс.руб. , на приобретение и установку детского игрового комплекса 147,4 тыс.рублей.

 Культура и кинематография

    Расходы по данному разделу исполнены на 100%. При плане 585,0 тыс.руб., кассовые расходы составили 585,0 тыс.руб.: в том числе  на оплату труда в сумме -576,0 тыс.рублей,  на оплату электроэнергии в сумме 7,1 тыс.рублей, на подписку на периодические издания – 1,9 тыс.рублей.    

 Социальная политика

   Расходы по данному разделу исполнены на 100%, при плане 54,5 тыс.руб., кассовые расходы составили 54,5 тыс.руб. и  направлены на оплату  пенсии за выслугу лет муниципальному служащему. Получателем данных средств является 1 человек.

4  Исполнение отдельных  государственных полномочий.   Местное самоуправление – это реальный механизм решения ряда государственных задач силами органов местного самоуправления путем передачи им отдельных государственных полномочий. К таким полномочиям относятся полномочия в области гражданской обороны, защиты территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, организация воинского учета и бронирования граждан, предоставления государственных и муниципальных услуг в различных сферах правоотношений, осуществление муниципального контроля и надзора. По всем указанным направлениям администрацией поселения на протяжении всего года велась планомерная работа. В 2016 году отделом военного комиссариата по Эртильскому району проведена плановая проверка работы администрации сельского поселения по организации и осуществлению первичного воинского учета и бронированию граждан на территории сельского поселения, по результатам проверки получена оценка - хорошо.   5 Работа с населением.   В целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальных услуг, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальных услуг, администрацией Борщево-Песковского сельского поселения в 2015 году разработано и утверждено 20 административных регламентов предоставления муниципальных услуг населению. За отчетный период 2015 года на приеме у главы поселения и должностных лиц администрации  побывало 118 человек, из них 8 человек с письменными обращениями, 110 с устными. Тематика обращений различная, среди основных вопросов можно отметить вопросы  связанные с газификацией домовладений, вопросы налогового обложения, социального обеспечения, вопросы регистрационного учета по месту жительства, вопросы воинского учета, обеспечения топливом на зимний период отдельных категорий граждан. Все обращения граждан должностными лицами администрации рассмотрены положительно и в установленные  сроки.   5. Производство.   Производственную деятельность на территории сельского поселения осуществляют два сельскохозяйственных предприятия: ООО «Агрокультура «Эртиль» (исполнительный директор Фефелов В.И. ) и ООО «Агролидер»(директор Баси С.В.)    . Оба хозяйства применяют современную, интенсивную технологию возделывания с/х культур, эффективно используют земельные ресурсы, в состав которых, на правах аренды, входят земельные доли пайщиков бывшего колхоза «Искра». По итогам 2016 года, в счет арендной платы за арендуемые земельные доли, пайщиками было получено зерно, в количестве 1.2 тонны на пай; подсолнечное масло – 20 л., сахар – 30 кг, осуществлялась вспашка огородов, полностью компенсирована оплата земельного налога, компенсировались ритуальные услуги на погребение умерших пайщиков, предоставлялся транспорт для доставки угля. Конструктивные взаимоотношения руководителей указанных предприятий с администрацией сельского поселения, в течении всего года, позволили решать следующие вопросы: 1.Расчистка внутрипоселковых дорог поддержание их проезжей части в надлежащем состоянии, в зимний период. 2.Опахивание населенных пунктов от лесных и луговых массивов, в пожароопасный период, участие в противопожарных мероприятиях 3.Оказание, в течении всего года, материальной помощи на проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий, в том числе приуроченных к государственным праздникам. 4.Выделение ГСМ на поселковые нужды, связанные с транспортными услугами.   6. Образование.   На территории поселения осуществляет деятельность образовательное учреждение МОУ «Борщево-Песковская СОШ»(директор Сотникова Н.Н.). В школе обучается  38 учащихся, все дети обеспечены двухразовым питанием, профессиональный уровень педагогического коллектива, материальная база соответствуют современным требованиям. Учащиеся школы принимают активное участие в общественной, спортивной жизни школы, поселения, района, систематически добиваются призовых результатов в районных, областных олимпиадах, конкурсах.   7. Медицинское обслуживание.   На территории сельского поселения работает фельдшерско-акушерский пункт (заведующая Кондаурова С.В.),который полностью выполняет свою функцию по оказанию доврачебной медицинской помощи населению.   8. Организация досуга населения   На территории поселения работают СДК (директор Кондаурова Л.В.), библиотека (заведующая Амелина Е.А.), которые охватывают своими культурно-массовыми, творческими мероприятиями все несовершеннолетнее и большую часть взрослого населения. В 2016 году на базе Борщево-Песковского СДК проведено 34 культурно-досуговых мероприятия. Из них для детей до 14 лет-12, для молодежи от 15 до 24 лет 10, для людей старшего возраста -7, для людей пожилого возраста – 5. Проведено 6 выездных мероприятий, участие во многих  районных и областных конкурсах и мероприятиях Для работников культуры, школы, администрации поселения стало доброй традицией участие в ежегодном творческом конкурсе-отчете. Однако, больным вопросом этой темы для меня остается вопрос ремонта здания СДК и устройства его отопления.   9. Связь.   Работает ОПС (заведующая Мымрикова Н.Н.), в связи с чем жители поселения имеют доступ к услугам почтовой, телеграфной связи, сети Интернет. По итогам подписной компании 2016 года коллектив ОПС выполнил план годовой подписки на районное периодическое издание «Эртильские Новости»   что в очередной раз подтверждает популярность данного издания среди населения. Однако, отсутствие скоростного Интернета, неустойчивая мобильная связь делают менее комфортной жизнь, проживающего на данной территории, населения.   10. Торговля, социальное обеспечение.   Торговое обслуживание населения осуществляется тремя торговыми точками: ИП Остроухов Р.В., ИП Ларин С.Н., ИП Щекина Н.П.. Индивидуальными предпринимателями Остроуховым Р.В. и Щекиной Н.П. организована выездная торговля для жителей сел Борщевские Пески, Малые Ясырки. Жалоб от населения по поводу культуры обслуживания, фактам нарушения прав потребителей, в администрацию поселения не поступало.   На протяжении всего года между администрацией поселения,  КУ ВО «Управление социальной защиты населения Эртильского района», Комплексным центром по обслуживанию населения велась тесная работа. На территории поселения работает один социальный работник, который обслуживает восемь нуждающихся в соц. уходе граждан. Со своей стороны администрация поселения оказывает всяческое содействие населению в решении вопросов по оформлению пособий, стипендий, единовременных и иных социальных выплат многодетным семьям, гражданам, находящимся в сложных жизненных ситуациях. Регулярно оказывается помощь населению по решению вопросов, связанных с пенсионным обеспечением.   12. Благоустройство.   В целях поддержания, соответствующего требованиям, санитарного состояния территорий населенных пунктов администрацией поселения, руководителями предприятий и учреждений, населением были приложены немалые усилия: проведена уборка территорий двух сельских кладбищ, с проведением частичного ремонта ограждений; проводились месячники, субботники по уборке прилегающих территории предприятий и учреждений; силами администрации произведена косметическая побелка  опор линий электропередач; силами населения регулярно выкашивалась сорная растительность, в том числе на территориях заброшенных домовладений. В связи с этим хочется отметить стремление нашего населения содержать придворовые территории в хорошем, опрятном состоянии. Одним из важных вопросов благоустройства является уличное освещение. В 2016 году за счет областных средств, а также средств местного бюджета был произведен текущий ремонт имеющегося уличного освещения по улице Центральная с. Борщевские Пески (замена лампочек, реле времени). В настоящее время все светильники находятся в исправном состоянии, освещение осуществляется в вечерние и утренние часы, в течении общего времени - девять часов. Увеличить продолжительность работы светильников не представляется возможным по причине высоких тарифов, установленных для организаций и учреждений и как следствие отсутствие у поселения средств на оплату расходов по электроэнергии. К сожалению, увеличить число светильников в этом году не удалось в связи с недостаточностью средств.   13. Пожарная безопасность.   В течении пожароопасного периода 2016 года с населением велась регулярная разъяснительная работа по выполнению мер противопожарной безопасности, привлекалась техника хозяйствующих субъектов по опашке лесных и луговых массивов, населенных пунктов, велся постоянный мониторинг складывающейся ситуации с прогнозированием возможных негативных последствий. Все принятые меры позволили избежать возникновения крупных пожаров на территории поселения.   14. Спорт.   В сельском поселении имеется собственная футбольная команда, которая принимает активное участие во всех турнирах района и в 2016 году   принимала активное участие в первенстве Эртильского района по футболу на кубок памяти В.В.Фролова . Содержание футбольной команды осуществляется за счет средств инвесторов.  Имеется школьный спортивный зал, который администрацией школы предоставляется 2 раза в неделю для игры в волейбол, всем желающим жителям поселения. Имеется открытая спортивная площадка, однако она морально и технически устарела, но несмотря на это на спортивной базе МОУ «Борщево-Песковской СОШ» регулярно проводятся спортивные состязания, в том числе и районного масштаба. В 2016 году на средства, выделенные «ООО Агрокультура Эртиль» в размере 150 000 руб. была закуплена и установлена детская спортивно-игровая площадка, которая пользуется большим интересом у детей.     4.Задачи на 2017 год.   1.     Продолжение работы по газификации сел, входящих в состав Борщево-Песковского сельского поселения. 2.     Постановка здания СДК на баланс администрации. 3.     Ремонт ГТС- плотины, являющейся объектом повышенной опасности, расположенной в балке Холодный колодец (средний). 4.     Постановка на кадастровый учет ГТС , расположенной в Лисьей Балке. 5.     Завершение процедуры  по оформлению в собственность водонапорных башен. 6.     Проведение ремонта ограждения сельского кладбища. 7.     Продолжение работы по обеспечению населения уличным освещением. 8.     Переход на энергосберегаюшие лампы освещения. 9.     Ремонт автодороги на ул.Колхозной.     Глава Борщево-Песковского сельского поселения   С.А. Помыткин

 

 

     

 

      

Дата создания: 08.02.2017 11:28

Дата последнего изменения: 08.02.2017 11:28