О принятии Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области на 2017- 2030 годы

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
БОРЩЕВО-ПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЭРТИЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Е

от «20» октября 2017 г. № 146

с. Борщевские Пески

О принятии Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области на 2017- 2030 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», Уставом Борщево-Песковского сельского поселения Совет народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области РЕШИЛ: 1. Принять Программу комплексного развития социальной инфраструктуры Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области на 2017- 2030 годы (Приложение). 2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и подлежит опубликованию в сборнике нормативно-правовых актов Борщево-Песковского сельского поселения «Муниципальный вестник». 3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой. Глава поселения С.А. Помыткин

Приложение к решению Совета народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения от «20» октября 2017 г. № 146 Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области на 2017- 2030 годы 1. Паспорт Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области на 2017- 2030 годы

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области на 2017- 2030 годы (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ; Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»
Заказчик программы, его местонахождение	Администрация Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области : 397023, Воронежская область, Эртильский муниципальный район, с. Борщевские Пески, ул.Центральная, д.74
Основной разработчик программы, его местонахождение	Администрация Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области : 397023, Воронежская область, Эртильский муниципальный район, с. Борщевские Пески, ул.Центральная, д.74
Цель и задачи программы	Цель: Обеспечение развития социальной инфраструктуры Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области для закрепления населения, повышения уровня его жизни Задачи: - развитие системы культуры, за счет реконструкции и ремонта сельских домов культуры; - привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства и реконструкции спортивных сооружений; - улучшение условий проживания населения за счет строительства мест массового отдыха и рекреации; - развитие социальной инфраструктуры сельского поселения путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока в Борщево-Песковском сельском поселении.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Целевыми показателями (индикаторами) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры, станут: - показатели ежегодного сокращения миграционного оттока населения; - улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры Борщево-Песковского сельского поселения; - создание условий для занятий спортом;
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	1. Благоустройство парка отдыха. 2. Проектирование и обустройство стадиона; 3. Проектирование, ремонт и газификация СДК;
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации Программы 2017-2030 годы, в 1 этап
Объемы и источники финансирования программы	Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2017-2030 годов будет предусмотрен муниципальной целевой программой «Социально-экономическое развитие Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области». Финансирование входящих в Программу мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, Эртильского муниципального района и бюджета Борщево-Песковского сельского поселения.
Ожидаемые результаты реализации программы	Повышение уровня жизни и закрепление населения квалифицированными трудовыми ресурсами.

Раздел 1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры 1.1. Описание социально-экономического состояния поселения, сведения о градостроительной деятельности на территории поселения Борщево-Песковское сельское поселение входит в состав Эртильского муниципального района и включает в себя 2 населенных пункта: село Борщевские Пески (административный центр), село Малые Ясырки. Численность постоянного населения Борщево-Песковского сельского поселения на 01.01.2017 года составляет 536 человек, из них в с. Борщевские Пески проживает 483 человека, в с. Малые Ясырки – 53 человека. Необходимо отметить, что миграционная составляющая испытывает значи­тельные колебания из года в год, и прогнозировать миграцию очень сложно. В настоящее время в Борщево-Песковского сельском поселении сложилась следующая демографическая ситуация: На территории поселения проживает: - пенсионеров - 155 чел. -трудоспособного возраста - 291 чел. - дети до 18 лет - 90 чел. Анализ половозрастной структуры показал, что на ближайшую перспективу без учета миграционного движения складывается тенденция уменьшения доли трудоспособного населения и увеличения — нетрудоспособного, что повысит демографическую нагрузку на население и негативно скажется на формировании трудовых ресурсов. Увеличение категории нетрудоспособного населения помимо особенности сложившейся структуры и возрастных групп населения, также обусловлено складывающимися в стране тенденциями увеличения рождаемости и продолжительности жизни населения. В целом демографическая ситуация в Борщево-Песковского сельском поселении повторяет районные и областные проблемы и обстановку большинства регионов. Характер смертности определяется практически необратимым процессом старения населения, регрессивной структурой населения, а также ростом смертности населения в трудоспособном возрасте, особенно у мужчин. Общей стратегической целью социально-экономического развития поселения на прогнозный период является обеспечение повышения уровня и качества жизни населения, приток инвестиций в экономику муниципального образования, что обеспечит создание современных производств на его территории, а также увеличит налоговые поступления в бюджеты всех уровней. Природные ресурсы – значимый фактор для привлечения инвесторов в пищевую промышленность, сельское хозяйство, добывающие производства. Современный уровень развития сферы социально-культурного обслуживания в Борщево-Песковского сельском поселении по некоторым показателям и в ассортименте предоставляемых услуг не обеспечивает полноценного удовлетворения потребностей населения. Имеют место диспропорции в состоянии и темпах роста отдельных её отраслей, выражающиеся в отставании здравоохранения, предприятий общественного питания, бытового обслуживания.

Правовым актом территориального планирования муниципального уровня является генеральный план, согласно которому установлены и утверждены:

- территориальная организация и планировочная структура территории поселения; - функциональное зонирование территории поселения; - границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства муниципального уровня. На основании генерального плана Борщево-Песковского сельского поселения юридически обоснованно осуществляются последующие этапы градостроительной деятельности на территории поселения: - решением Совета народных депутатов Борщево-Песковского сельского поселения утверждены правила землепользования и застройки Борщево-Песковского сельского поселения. 1.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры Образование. Сеть образовательных учреждений Борщево-Песковского сельского поселения представлена одним образовательным учреждением - общеобразовательной школой, в которой в настоящее время обучается 22 человека. Обеспеченность населения образовательными учреждениями соответствует минимальным нормативам обеспеченности. Здравоохранение. На территории Борщево-Песковского сельского поселения работает ФАП . Социальное обслуживание. В настоящее время на территории поселения работает один работник социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, который обслуживает 7 человек. Спортивные и игровые объекты . - Спортивная площадка при школе; - 1 детская игровая площадка в с. Борщевские Пески. Учреждения культуры и искусства. Учреждения культуры территории поселения представлены Домом культуры, сельской библиотекой. В зависимости от нормативной частоты посещения населением, объекты культурно-бытового обслуживания подразделяются на: - объекты повседневного пользования – детские сады, школы, магазины повседневного спроса; - объекты периодического пользования – сельский Дом культуры, учреждения торговли, спортивные площадки; - объекты эпизодического пользования – административные учреждения местного значения. Важнейшей частью социальной инфраструктуры, призванной обеспечивать удовлетворение социально-бытовых нужд человека, является жилье и качественное обеспечение населения коммунальными и социальными услугами. Раздел 2. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения учитывает планируемые мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры федерального значения, регионального значения, местного значения муниципальных районов, а также мероприятий, реализация которых предусмотрена по иным основаниям за счет внебюджетных источников Цель Программы: - обеспечение развития социальной инфраструктуры Борщево-Песковского сельского поселения для закрепления населения, повышения уровня его жизни. Задачи Программы: - развитие системы образования и культуры за счет реконструкции и ремонта данных учреждений; - привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта спортивных сооружений; - улучшение условий проживания населения за счет строительства, реконструкции и ремонта объектов транспортной инфраструктуры, жилого фонда, жилищно-коммунального хозяйства, мест массового отдыха и рекреации; - развитие социальной инфраструктуры Борщево-Песковского сельского поселения путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока населения. Программа реализуется в период 2017-2030 годы в 1 этап. Для достижения цели Программы и выполнении поставленных задач запланированы следующие мероприятия (инвестиционные проекты) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Борщево-Песковского сельского поселения:

1. Благоустройство парка отдыха.

2. Проектирование и ремонт объектов для физкультурных занятий и тренировок;

3. Ремонт и газификация Борщево-Песковского СДК.

Индикаторами, характеризующими успешность реализации Программы, станут показатели степени готовности объектов, ввод которых предусмотрен программными мероприятиями, а также показатели сокращения миграционного оттока населения. Раздел 3. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения включает укрупненную оценку необходимых инвестиций с разбивкой по видам объектов социальной инфраструктуры поселения, целями и задачами программы, источниками финансирования, включая средства бюджетов всех уровней и внебюджетных средств Финансирование входящих в Программу мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Воронежской области, бюджета Эртильского муниципального района, бюджета Борщево-Песковского сельского поселения На реализацию мероприятий могут привлекаться также другие источники. Мероприятия программы реализуются на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Таблица 3. Прогнозируемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы
№ п/п	Наименование мероприятия	Статус	Годы реализации	Объем финансирования, тыс.рублей						Непосредственный результат реализации мероприятия	Заказчик программы
				Всего	в разрезе источников финансирования
					областной бюджет	районный бюджет		местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11
1	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Борщево-Песковского сельского поселения Эртильского муниципального района на 2017-2030 годы
1.1	Цель: обеспечение развития социальной инфраструктуры Борщево-Песковского сельского поселения для закрепления населения, повышения уровня его жизни
1.1.1	Задача: развитие системы образования, культуры и отдыха за счет строительства, реконструкции и ремонта данных учреждений
1.1.1.1	Благоустройство парка отдыха		2017								администрация Борщево-Песковского сельского поселения
			2018							Подготовка проектной документации
			2019
			2020							Благоустройство объекта
			2021-2030
			Всего
1.1.2	Задача: привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта спортивных сооружений
1.1.2.1	Проектирование и обустройство стадиона		2017							Обустройство стадиона	Администрация Борщево-Песковского сельского поселения
			2018
			2019
			2020
			2021-2030
			Всего
1.1.3	Задача: улучшение условий проживания населения за счет строительства, реконструкции и ремонта объектов транспортной инфраструктуры, жилого фонда, жилищно-коммунального хозяйства, мест массового отдыха и рекреации
1.1.3.1	Проектирование, ремонт и газификация СДК		2017							Подготовка проектной документации	Администрация Борщево-Песковского сельского поселения
			2018
			2019
			2020
			2021-2030							Ремонт и газификация СДК
			Всего
	Итого по основным мероприятиям										Администрация Борщево-Песковского сельского поселения
			2018
			2019
			2020
			2021-2030
			Всего

Раздел 4. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения включает оценку социально-экономической эффективности и соответствия нормативам градостроительного проектирования поселения, в том числе с разбивкой по видам объектов социальной инфраструктуры поселения, целям и задачам программы Реализация программных мероприятий в соответствии с намеченными целями и задачами обеспечит достижение численности населения Ростошинского сельского поселения Эртильского муниципального района и качество жизни. Успешная реализации демографической политики на территории поселения будет способствовать росту продолжительности жизни населения и снижению уровня смертности населения. Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих уровней обеспеченности объектами местного значения населения Ростошинского сельского поселения: Реализация программных мероприятий обеспечит повышение уровня жизни населения поселения, повышение уровня благоустройства территорий, создания комфортных и безопасных условий проживания, развития коммунальной и общественной инфраструктуры. Раздел 5. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения разрабатываются в целях обеспечения возможности реализации предлагаемых в составе программы мероприятий (инвестиционных проектов) Реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий разрабатываемых муниципальных программ Ростошинского сельского поселения, а также с учетом федеральных проектов и программ, государственных программ Воронежской области и муниципальных программ Эртильского муниципального района, реализуемых на территории поселения. В соответствии с изложенной в Программе политикой администрация Ростошинского сельского поселения должна разрабатывать муниципальные программы, конкретизировать мероприятия, способствующие достижению стратегических целей и решению поставленных Программой задач.